Nii nagu ka mujal, on Põhja-Pärnumaa vallas juba aastaid koostamisel tuuleenergeetika eriplaneering, millega määratakse kindlaks, kuhu ja kui palju tuugeneid tohib tulevikus rajada. See puudutab nii kohalikke elanikke, loodust kui ka kogukondlikku otsustamist.
Planeering on olnud vastuoluline ja selle üle on toimunud aktiivne arutelu. MTÜ Looduse ja Inimeste Eest on olnud üks osapool, kes seisab selle eest, et planeerimisotsused oleksid läbipaistvad, avalikkust kaasavad ja arvestaksid keskkonna ning kohalike inimeste huvidega.
Kuna antud planeering on keskkonnavaenulik (tuulepargid ei sobi metsamaale ega rohevõrgustikku), paljude kohalike elanike huvi ja toetus on olnud selgelt eriplaneeringu lõpetamise kasuks ning arutelud selle ümber on olnud intensiivsed, otsustas volikogu liige vastuseks avalikkuse ootustele esitada 10. märtsil vallale eelnõud, mille eesmärk oli lõpetada tuuleenergeetika eriplaneering valitud eelvalikualadel. Eelnõud esitati vallasekretärile ja abivallavanemale sooviga saada sisulist tagasisidet ning algatada nende menetlemine volikogus.
Kuid möödus üle kahe kuu, mille jooksul eelnõud ei jõudnud isegi valla dokumendiregistrisse – neid ei arutatud ega edastatud volikogu esimehele. Selle asemel tekkis vaikus, mis asendus hiljem küsimusega, kas eelnõud on üldse esitatud õigele adressaadile.
17. märtsil toimus vallamajas kohtumine, kus osalesid MTÜ esindajad, volikogu liige ja valla ametnikud. Seal puudutati põgusalt ka eelnõude teemat. Abivallavanem Marko Šorin kommenteeris: „Ma valla sekretäri käest küsisin – ta ei ole seda mahtu saanud läbi töötada. Ise viskasin diagonaalis esimesele eelnõule pilgu peale…“
Kui aprillis hakati huvi tundma, miks midagi ei liigu, tuli vastus alles 7. mail. Edasi selgus, et vald peab eelnõude esitust valeks – neid polevat esitatud volikogule, vaid valedele ametnikele.
Selle peale pöördusime ka Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi poole, kust saime kinnituse, et selline tõlgendus ei päde. Ministeeriumi hinnang oli ühemõtteline: eelnõude esitamine vallasekretärile on töökorra mõttes igati põhjendatud, ning kui esitamises oli puudusi, oleks pidanud need selgelt välja tooma või suunama eelnõud edasi volikogu esimehele. Sellist sisulist suhtlust aga ei toimunud.
Mais esitas MTÜ vallale kirja, milles paluti olukorra kohta selgust ja sisulist vastust. Vastust ei ole tänaseni laekunud.
Nii oligi volikogu liige lõpuks sunnitud need samad eelnõud 23. mail uuesti esitama – seekord siis otse volikogule, täpselt nii, nagu vallavalitsus vormiliselt õigeks peab.
Sellest jääb siiski küsimus: kas eesmärk on menetleda algatusi sisuliselt ja heauskselt või otsida ettekäändeid, miks neid takistada? Kas see on läbipaistev valitsemine ja hea haldustava? Meie arvates on avalikkusel õigus teada, kuidas sellised algatused edasi liiguvad.
Kui vallavalitsuse jaoks on – nagu nad ise õiguskantslerile kirjutavad – oluline, et tuuleparkide eriplaneering oleks õiguslikult korrektselt korraldatud, siis võiks see peegelduda ka nende tegelikus käitumises.
Paraku oleme näinud pigem vastupidist ja selline suhtumine ei ole kahjuks uus. Põhja-Pärnumaa valla planeerimisprotsessis on korduvalt ilmnenud muster, kus ametlikke ettepanekuid ja kohalike elanike või kodanikuühenduste algatusi ei käsitleta konstruktiivselt.
Selle asemel eelistatakse toetada arendajaid, vältides samal ajal sisulisi arutelusid, venitatakse vastustega ja viidatakse formaalsustele, et jätta olulised küsimused kõrvale. See tekitab põhjendatud tunde, et kohalike elanike ja MTÜ-de osalemist takistatakse sihilikult ja süstemaatiliselt.
MTÜ Looduse ja Inimeste Eest