Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna (EKRE) fraktsioon tegi läinud nädalal ettepaneku siduda Riigikogu valimiste kautsjoni suurus lahti kuupalga alammäärast ning siduda see hoopis toimetulekupiiriga. Muudatuse tulemusel väheneks kautsjon ühe kandidaadi kohta 946 eurolt 220 eurole ning täisnimekirja esitamisel 118 250 eurolt 27 500 eurole.
„On eelnõusid, mis on valimiskampaaniaga seotud, ja on eelnõusid, mis tahavad riiki paremaks teha. Ma olen nüüd praegu selle teise variandiga siin,“ ütles fraktsiooni esimees Martin Helme eelnõud üle andes.
Valimistel peavad kõik, kes panevad nimekirja välja, või kõik, kes tahavad ka üksikkandidaadina kandideerida, maksma kautsjoni.
Helme viitas, et Eesti sai just kohtuotsuse, mis ütleb, et eurovalimistel kautsjon on liiga kõrge ja takistab inimestel kasutada oma põhiseaduslikku õigust kandideerida. Aga tegelikult on ka Riigikogu valimiste kautsjon roninud päris kõrgele ja takistab parlamendivälistel erakondadel ja ka näiteks sellistel kandidaatidel, kes ei saa riiklikku rahastust, poliitikas osalemist.
„Selle tõttu teeme me ettepaneku seadust natuke muuta: kautsjonit ära ei kaota, aga seome selle mitte miinimumpalgaga, vaid toimetulekumiinimumiga, mis on peaaegu neli korda väiksem summa. Ma arvan, et te kõik tahate seda toetada,“ lausus ta.
EKRE märkis eelnõu seletuskirjas, et kautsjoni eesmärk on tagada, et valimistel osalevad tõsiseltvõetavad poliitilised jõud, kuid praegune summa on selleks liiga suur.
“Kehtiva korra kohaselt on kautsjon ühe kandidaadi kohta võrdne valimiste väljakuulutamise aasta kuupalga alammääraga ehk 2026. aasta oktoobrikuu seisuga 946 eurot. Kuna erakond võib esitada kuni 125 kandidaati, peab täisnimekirja esitamiseks tasuma 118 250 eurot. Selline summa on uutele ja väikestele poliitilistele jõududele, kellel puudub riiklik toetus ja kogunenud rahaline pind, ülemäärane takistus. See piirab sisuliselt valimistel osalemise võimalust ja vähendab poliitilist konkurentsi.”
EKRE esitatud eelnõu seob kautsjoni suuruse lahti kuupalga alammäärast ning seob selle sotsiaalhoolekande seaduse alusel riigieelarve seaduses kehtestatud üksi elava isiku või perekonna esimese liikme toimetulekupiiriga.
“Kuupalga alammäär kujuneb tööturu ja palgapoliitika kaalutlustel ning selle tõus ei ole seotud valimistel osalemise tingimustega, mistõttu kasvab kautsjon ka ilma seadusandja teadliku otsuseta. Toimetulekupiir on oluliselt madalam ja stabiilsem: alates 1. jaanuarist 2026 on see 220 eurot kuus. Muudatuse tulemusel väheneb kautsjon ühe kandidaadi kohta 946 eurolt 220 eurole ning täisnimekirja esitamisel 118 250 eurolt 27 500 euroni ehk ligikaudu 77 protsenti. Nii säilib kautsjoni tõkestav mõju ilmselgelt põhjendamatute nimekirjade vastu, kuid see ei sea uusi poliitilisi jõude ebavõrdsesse olukorda.”