Sánchezi valitsuse algatatud “erakorraline seadustamine” pidi puudutama poolt miljonit ebaseaduslikku immigranti. Toimikute esitamise lõpu seisuga 30. juunil näitas loendur 1 174 978 taotlust – enam kui kaks korda rohkem kui prognoositud. Ja Extranjeria politseiametnike sõnul võib perekondade taasühinemise kumulatiivne mõju avaldada reaalset mõju umbes 3 miljonile inimesele. Politsei, kes on toimikute menetlemisest välja jäetud, lööb häirekella.
Madrid arvas, et on oma tegevuse kalibreerinud. Esitletud kontrollitud žestina poole miljoni juba riiki elama asunud inimese suhtes, muutus Pedro Sánchezi soovitud erakorraline seadustamine mõne nädalaga administratiivseks laviiniks. 2. juulil kaasamisministeeriumi avaldatud ametlikud arvud ületavad kõike, mida Hispaania on seni kogenud – ja Extranjeria politseiametnike prognoosid viitavad teisele lainele, mis on palju massiivsem ja mille ajendiks on perekondade taasühinemine.
Rohkem kui kaks korda suurem prognoositust
Kuningliku dekreediga heaks kiidetud ja 16. aprillist kuni 30. juunini 2026 avatud süsteem võimaldab enne 1. jaanuari 2026 Hispaaniasse saabunud ebaseaduslikel välismaalastel saada üheaastase elamis- ja tööloa, tingimusel et neil on vähemalt viiekuuline katkematu riigis viibimine ja kriminaalse tausta puudumine. Sotsialistlik valitsus arvestas umbes 500 000 abisaajaga – see arv on juba suurem kui Zapatero 2005. aasta seadustamise rekord (576 506 taotlust).
Tegelikkus on need hinnangud purustanud. Sotsiaalkindlustuse ja Migratsiooniministeeriumi 2. juulil avaldatud ametliku aruande kohaselt registreeriti 1 174 978 taotlust, millest 609 737 olid juba uurimiseks vastu võetud – see luba üksi annab ajutise loa kogu territooriumil elamiseks ja töötamiseks. Seejärel rahuldati lõplikult vaid 11 000 seadustamist; ülejäänuga tegelemist jätkatakse.
Poliitiline prognoos umbes 3 000 000 koos perekondliku ümbergrupeerimisega, Ekstranjeria eest vastutavate isikute stsenaarium. Allikad: Hispaania kaasatuse, sotsiaalkindlustuse ja migratsiooni ministeerium (2. juuli 2026. aasta aruanne); El Mundo, 13. juuli 2026, viidates Comisaría General de Extranjería y Fronteras kõrgematele ametnikele.
Kes on taotlejad? Tüüpiline ametlike andmete põhjal koostatud profiil: alla 45-aastane kolumbialane, kes elab Kataloonias. Ainult Colombia arvele langeb 25,9% taotlustest, edestades Marokot (13,3%), Venezuelat (11,8%), Peruud (8,8%) ja Hondurast (4,9%). Kaks kolmandikku taotlejatest on pärit Kesk- ja Lõuna-Ameerikast, 22,9% Aafrikast ja 8,3% Aasiast.
81% taotlejatest on alla 45-aastased, kusjuures meestel on väike enamus. Tähelepanuväärne fakt, mida Hispaania ajakirjandus ise esile tõi: enamik neist dokumentideta immigrantidest ei saabunud meritsi ega piiritara kaudu, vaid lennukiga, enne kui nad oma viisa kehtivusajast kauemaks jäid.
Geograafiliselt on esikohal Kataloonia (257 602 taotlust), millele järgnevad Madridi autonoomne piirkond (202 424), Valencia autonoomne piirkond (167 286) ja Andaluusia (161 557).
Perekondade taasühinemise ajapomm
Politseid teeb aga kõige rohkem murelikuks see, mis edasi saab. El Mundo 13. juulil tsiteeritud ja Sindicato Profesional de Policía edastatud Comisaría General de Extranjería y Fronteras kõrgemate ametnike sõnul saab iga legaliseeritud välismaalane perekonna taasühinemise kaudu tuua sisse mitu sugulast: “iga legaliseeritud isiku kohta on vaja lisada vähemalt kolm teist”, kui taasühinemist taotletakse ja see rahuldatakse.
Võrreldes esitatud 1,2 miljoni toimikuga annab see prognoos süsteemi kogumõjuks umbes 3 miljonit inimest. Nende ametnike otsus on selge: süsteem ei ole selleks suurusega migratsiooniks valmis ja “variseb kokku”.
Kasulik selgitus: see on politsei stsenaarium, mitte ametlik arv, ja perekonna taasühinemine sõltub endiselt tingimustest – üks aasta seaduslikku elamisluba, pikendamistaotlus ja piisavad vahendid perekonna ülalpidamiseks. Kuid just seda tegi politsei juba veebruaris sisearuandes, milles hinnati potentsiaalsete abisaajate arvuks 1 250 000, samal ajal kui valitsus teatas 500 000-st: faktid kinnitasid nende õigsust ja aruannet ignoreeriti.
Politseijõud, keda tahtlikult kõrvale tõrjuti, on raevunud
Politsei viha on tingitud ka meetodist. Migratsiooniministeerium on suurema osa toimikute töötlemisest tellinud alltöövõtjalt: Extranjería bürood, sotsiaalkindlustus ja postkontorid (Correos) võtavad päringuid vastu avaliku keskkonnateenuste ettevõtte Tragsa toel, samas kui Vigos asuv apteek (UTEX) võtab kõik toimikud kokku. Riiklik politsei, kuigi selles küsimuses pädev ja võltsitud dokumentide avastamisel kogenud, sekkub ainult siis, kui ametnik teatab anomaaliast.
„Pettusi tuleb juurde,“ hoiatasid politsei ametiühingud aprillis. Signaalid on sellest ajast alates kuhjunud. Välisministeeriumi peainspektor märkis, et Pakistani kodanike passide „kaotamise“ teadete arv on suurenenud 866% – seda tehakse kriminaalse taustakontrolli vältimiseks.
Ja juuli lõpus hindas politsei, et vähemalt 400 000 taotlejat poleks kunagi Hispaanias viit kuud elanud, kuna ootamatu tulu meelitas neid teistesse Euroopa riikidesse – atraktiivsuse efekt kogu oma hiilguses, mida seekord dokumenteerisid Hispaania riigi enda teenistused.
Allikas: Les Observateurs