Keskkonnas rahvaalgatus.ee kogub toetusallkirju Riigikogule suunatud ettepanek täiendada õiguskantsleri seadust nõudega, mille kohaselt peaks õiguskantsleri asetäitja-nõunikul olema õigusalane kõrgharidus. Praegu on selline nõue kehtestatud seadusega ainult õiguskantslerile endale.
Algatuses märgitakse, et Ülle Madise plaanitav siirdumine õiguskantsleri ametikohalt Eesti Vabariigi presidendiks on paljastanud tõsise vajakajäämise hetkel kehtivas õiguskantsleri seaduses. Nimelt on nõue omada akadeemilist kõrgharidust õigusteaduses kehtestatud küll õiguskantslerile endale, aga mitte tema asetäitja-nõunikule, kes peab täitma õiguskantsleri ülesandeid kuni uue õiguskantsleri ametisse astumiseni.
Õiguskantsler Ülle Madise asetäitja-nõunik Olari Koppel õigusalast haridust ei oma. Algatuses leitakse, et tema asumine õiguskantsleri ülesannete täitmisele õõnestaks õiguskantsleri institutsiooni usaldusväärsust. Selleks, et hoida ära sarnaste olukordade kordumist tulevikus, ongi vaja seadust täiendada.
“Küsimus ei ole praegu selleks, kuidas laheneb see konkreetne olukord, mis on nüüd seoses Ülle Madise plaanitava presidendiks määramisega tekkimas,” selgitas algatuse autor Andres Laiapea. “Sellele peavad leidma vastuse Madise ja tema toetajad Riigikogus. Tehtud ettepanek adresseerib probleemi laiemalt. Eesti põhiseaduse kohaselt on õiguskantsleri peamine ülesanne teostada järelevalvet seadusandliku ja täidesaatva riigivõimu ning kohaliku omavalitsuse õigustloovate aktide põhiseadusele ja seadustele vastavuse üle. Selle ülesande täitmine eeldab õigusalast haridust.”
“Näiteks Soomes on juba põhiseaduses sätestatud, et õiguskantsleri asetäitjale kehtivad samad nõuded, mis õiguskantslerile endale,” lisas ta samas. “Eestis ei ole vaja hakata sellise haridusnõude kehtestamiseks põhiseadust muutma, piisab õiguskantsleri seaduse täiendamisest ühe lausega. Usun, et selline täiendus on vastuvõetav kõigile, sõltumata erakonnast või maailmavaatest, kes pooldavad Eestis õigusriikluse tugevnemist.”
Riigikokku saatmiseks peab ettepanek koguma keskkonnas rahvaalgatus.ee vähemalt 1000 toetusallkirja. Õiguskantsleri seaduse täiendamiseks piisab Riigikogus sellest, kui muudatuse poolt hääletab rohkem saadikuid kui selle vastu.